贝博bb体育登录：关于印发《2026年全县生产流通环节食品安全监管工作要点》的通知
来源：贝博bb体育登录 发布时间：2026-05-12 02:50:50年全县生产流通环节食品安全监管工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。 2...
详情介绍
年全县生产流通环节食品安全监管工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
2026年是“十五五”开局之年，为深入贯彻上级有关部门决策部署，坚持“安全为本、数智赋能、重点攻坚、服务共富”，统筹生产提质、流通保安全、产业促发展，全方面提升生产流通环节食品安全监管现代化治理能力，坚决守住不出现重大食品安全事故底线，切实保障全县人民群众“舌尖上的安全”。
坚持“四个最严”，围绕全县食品安全工作总体目标，聚焦食品生产流通两大关键环节，健全责任体系、创新监督管理机制、深化专项整治、强化服务支撑。紧盯食品生产企业、食品作坊、农贸市场、农村食品、网络食品、食材配送等重点领域与薄弱环节，精准发力、闭环治理，全力保障食品生产流通环节安全稳定，助力平阳食品产业高质量发展与共同富裕示范区建设。
根据省市局统一部署，优化县局、所（分局）食品生产流通监管职责分工，厘清生产许可、日常检查等事权边界，避免监管重叠与盲区。强化跨部门协同联动，联合部门，建立信息共享、联合检查、案件移送、风险会商机制，重点加强食品小作坊、网络直播销售食品等新业态协同监管，形成上下联动、部门协同、全域覆盖的监管格局。
严格执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《食品委托生产监督管理办法》，督促全县食品生产企业100%“两员”，全面落实“日、周、月”工作机制，建立健全食品安全风险管控清单并动态更新。推进主体责任落实闭环管理，强化自查报告、问题整改、复查验收全链条管控，确保全年企业自查率、“两员”监督抽考合格率均达到100%。加强委托生产、外租厂房、代加工行为监管，严查资质不符、管理失控、责任悬空等问题。
全面落实食品流通领域十二大业态主体责任清单管理，督促农贸市场、大型商超、生鲜门店、食材配送企业、网络食品经营者等，严格履行进货查验、索证索票、台账记录、贮存销售、问题处置等法定义务。聚焦“三类人、三件事、三本账”，推动大型商超、学校食堂食材配送企业建立规范化风险防控体系，按省市局部署要求开展体系检查，督促企业做好整改闭环工作。落实食品安全管理人员抽考制度，风险等级I级企业每年抽考1次，其他主体抽考比例不低于50%，农村食品经营主体培训覆盖率不低于90%。
生产环节：实现全县重点食品生产企业“浙食链”应用全覆盖，确保链路贯通。流通环节：推动农贸市场、商超、学校食堂食材配送企业等重点主体规范报备、接收、查验追溯信息，重点主体、重点品种上链率达到99%以上。加强与承诺达标合格证系统互联互通，推进产地准出与市场准入无缝衔接，实现来源可查、去向可追、责任可究。
将“AI+非现场监管”向商超等食品经营主体延伸覆盖，重点监控人员健康管理、环境卫生、冷链贮存等关键场景，提升监管精准性、时效性，减少现场检查对正常生产经营的干扰。
依托省局专业信用评价系统，对生产、流通主体实施“Ⅰ至Ⅳ级差异化监管”：信用优秀且低风险主体实行触发式检查；信用良好且低风险主体合理降低检查频次；信用一般、较差或高风险主体实行全覆盖、高频次重点检查。动态更新信用等级，强化守信激励与失信惩戒，推动信用结果在招标采购、行业交易、品牌评选等领域共享应用，构建“守信受益、失信受限”的监管环境。
推进监管数据整合共享，用好食品安全检查、抽检监测、投诉举报、案件查处等数据资源，开展风险监测、分析研判、预警提示。依托乳制品食品生产监管实训中心等载体，开展数字化监管操作培训，提升基层监管人员数智监管应用能力。
1.肉制品专项整治。以平阳卤制品生产企业、肉制品加工小作坊为重点，督促企业完善风险管控清单，严格落实原料采购、添加剂使用、生产过程、检验出厂、贮存运输全流程管控。加强对企业外租厂房、仓库、加工点的突击检查，强化监督抽检与风险监测，严厉打击使用不合格原料、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、标签虚假标注、无证生产等违法行为，问题线索全链条打击、闭环处置。鼓励企业开展质量管理体系认证，引导改进工艺、提升品质，推动卤制品行业规范升级。
2.食品添加剂滥用综合治理。严把食品添加剂采购、使用、贮存关口，审核供应商资质。重点整治防腐剂、甜味剂、色素等超范围、超限量使用问题，严厉打击非法添加行为。组建专家服务团，指导企业研发天然添加剂替代方案，推动技术升级。加大抽检频次与覆盖面，深化培训宣导，推动添加剂“双减”成果常态化、可持续。
3.重点品种季度攻坚行动。按照全市统一部署，每季度围绕“特色肉制品、食用植物油、饮料、压片糖果”等高风险品种开展集中检查，重点核查生产资质、原辅料控制、过程管理、标签标识、检验能力等，规范生产行为，防范系统性、区域性风险。
4.小作坊规范提升整治。坚持“疏堵结合、规范提升”，严查无证生产、环境脏乱、违规使用添加剂、无追溯记录等问题，对整改不到位、不符合安全条件的坚决依法取缔。
1.农贸市场“菜篮子”安全守护。深化农贸市场合规建设，落实“浙食链”应用，按高、中、低风险分级落实快检频次，推广胶体金快检技术，提升快检靶向性。全县完成食品流通环节监管快检不少于5000批次，农贸市场自主快检不少于10万批次，完善阳性产品分类处置、源头倒查、跨区域抄告、入场“熔断”惩戒机制。规范市场照明，统一使用白光灯；落实禁限塑要求，推广环保包装；严查价格欺诈、计量作弊、以次充好、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序。
2.农村食品安全专项治理。按照省市局工作部署，以农村小食杂店、集市食品为重点，落实农村食品监管简捷清单，严格证后核查。加大农村食品抽检力度和违法打击力度，重点打击销售过期变质、“三无”、假冒伪劣食品等行为。
3.网络食品销售安全监管。落实网络销售食品“一件事”集成改革，强化网络平台、自营店铺、直播电商线上线下一体化监管，确保线上线下同标同质。压实平台主体责任，落实入网经营者资质审核、信息公示、违规下架等管控措施，严查网络销售无证食品、过期食品、标签不合格食品、虚假宣传等行为，构建政企协同、线上线下联动的监督管理机制。
4.学校食堂食材配送食品安全监管。加强学校食堂食材配送企业监管，实行快检、抽检主体全覆盖，推动追溯与检测数据全链条上“浙食链”。全面应用AI智能监管，增强风险抓拍、智能预警能力。联合教育等部门开展配送企业动态评估，保障学校食堂食材安全。
围绕“五化”目标，持续推进矾白酒小作坊集聚区建设，市县联动规范证照办理、环境卫生、追溯体系、风险管控。开展小作坊等级评定，实施差异化监管，培育示范小作坊，打造“乡村富民小作坊”，确保完成市级下达的年度创建任务12家。支持小作坊改进工艺、提升品质、统一品牌、抱团发展，推动传统特色食品提质增效。
结合金线莲、平阳黄汤等地方特色产业基础，引导企业开发轻盐、低脂、健康化产品，延伸产业链条。探索开展集体商标、地理标志培育，构建从种养殖、精深加工到销售的全产业链。结合文旅融合、乡村振兴，联合农业等部门，打造平阳特色食品展示展销、体验消费场景，助力“浙产好食品”品牌建设，提升平阳食品知名度与竞争力。
根据省局统一部署，深化食品生产经营许可登记备案改革，落实分级许可要求，规范现场核查，完善缺项审查细则，压缩办理时限，提升许可效率。强化证后监管与服务，对新办企业开展上门指导、合规帮扶，推动准入准营同步提升。依托实训中心、浙里市监瓯越服务站等载体，为企业提供体系认证、工艺改进、标准制定、品牌建设等一站式服务。
实施基层监管能力提升行动，结合省市局工作要求，完成“市监学堂”年度培训任务，建设食品生产安全监管实训中心1个，全年开展监管人员培训不少于2场。
坚持问题导向，科学制定流通环节监管快检计划，加大高风险品种、重点领域、问题企业抽检频次与覆盖率，强化抽检结果运用，不合格食品100%核查处置、100%源头追溯、100%依法查处。加大执法办案力度，严厉查处无证生产经营、非法添加、滥用添加剂、销售假冒伪劣食品等违背法律规定的行为，力争典型案例不少于2件，强化执法震慑。
完善风险研判、预警、处置、评估闭环机制，加强节假日、重大活动等重点时段风险排查与巡查管控，健全舆情监测与快速响应机制。完善食品安全应急预案，开展应急演练，提升突发事件处置能力，确保快速响应、高效处置、稳妥化解。
